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中共河南省委教育工委 河南省教育廳關(guān)于印發(fā) 《中共河南省委教育工委 河南省教育廳2022年工作要點(diǎn)》的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)教育局,各高等學(xué)校,省屬中等職業(yè)學(xué)校、廳機(jī)關(guān)各處室,廳直各單位(學(xué)校):

  現(xiàn)將《中共河南省委教育工委河南省教育廳2022年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地、本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  中共河南省委教育工委 河南省教育廳

  2022年3月1日

中共河南省委教育工委 河南省教育廳

2022年工作要點(diǎn)

  2022年是黨的二十大召開之年,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大是貫穿全年工作的主線。全省教育工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),以推動教育高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,統(tǒng)籌疫情防控、事業(yè)發(fā)展和安全穩(wěn)定,聚焦基礎(chǔ)教育促優(yōu)質(zhì)、職業(yè)教育建高地、高等教育起高峰,不斷完善德智體美勞全面培養(yǎng)體系,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)省,辦好人民滿意的教育,在服務(wù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個確保”中奮勇爭先、更加出彩,以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

  1.學(xué)習(xí)宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。開展高校師生迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動,統(tǒng)籌線上線下全力做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹。深化“四史”教育,鞏固拓展教育系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育成果,常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育。布局設(shè)立黨的十九屆六中全會精神研究專項(xiàng)、省十一次黨代會精神研究專項(xiàng),推出一批有理論說服力、有實(shí)踐指導(dǎo)意義的重要成果。

  2.始終把政治建設(shè)擺在首位。及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)重大決策部署落地。健全教材領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,成立河南省教材委員會,組建全省大中小學(xué)教材專家?guī)?,?yán)格把好教材政治關(guān)、科學(xué)關(guān),全面規(guī)范教材、教輔及課外讀物進(jìn)校園管理。立項(xiàng)建設(shè)一批“十四五”規(guī)劃教材,加強(qiáng)馬工程重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作。

  3.提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。推動高校貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代高校黨建和思想政治工作的若干措施》,全面提升高校黨建工作水平??v深推進(jìn)高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),組織開展黨建工作省級“示范高?!薄皹?biāo)桿院系”“樣板支部”三級聯(lián)創(chuàng)活動。建立健全“雙帶頭人”培養(yǎng)選拔、考核評價、后備人才補(bǔ)充長效機(jī)制,建設(shè)一批省級高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室。組織開展“河南省高校黨建教育示范基地”創(chuàng)建評選工作。配合省委組織部推進(jìn)民辦高校黨委書記選派工作全覆蓋,繼續(xù)選派公辦高校正處級黨務(wù)干部到民辦高校任黨建指導(dǎo)員兼黨委副書記。舉辦民辦高校董(理)事長談黨建論壇等系列活動。健全民辦高校黨建工作現(xiàn)場督導(dǎo)核查及結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。推動落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)。組織開展“河南省中小學(xué)校黨建工作示范?!薄耙恍R黄贰秉h建文化品牌創(chuàng)建活動。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)民辦中小學(xué)校黨建工作,選優(yōu)配強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織書記,加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員選派管理,推進(jìn)黨組織和黨的工作全覆蓋。加強(qiáng)對社會組織黨建工作的指導(dǎo)。

  4.加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則,貫徹新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),配合省委組織部選好配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子。指導(dǎo)高校加強(qiáng)黨代會換屆、兩委委員增補(bǔ)工作,做好中層領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、調(diào)整工作,重視優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作,加大高校與地方的干部雙向掛職和交流任職力度。健全完善省管本科高校黨建高質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量考核評價體系??茖W(xué)制定2022年全省高校干部教育培訓(xùn)工作計劃,繼續(xù)組織黨務(wù)干部和青年干部系列培訓(xùn)班,做好向國家教育行政學(xué)院、河南省“三學(xué)院三基地”等機(jī)構(gòu)選派學(xué)員工作。倡導(dǎo)政治家、教育家辦學(xué),分期、分類舉辦大中小學(xué)校書記、校長政治能力和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班。

  5.推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)高校深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,落實(shí)中央9號文件精神,推動高校落實(shí)黨委主體責(zé)任,強(qiáng)化黨外知識分子思想政治引領(lǐng)。開展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究,完善和落實(shí)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外人士制度。開展高校無黨派人士認(rèn)定工作。啟動高校黨外人士論壇活動,提升黨外人士的咨政建言水平和成果應(yīng)用影響力。圍繞喜迎黨的二十大勝利召開,組織專題座談會、評選統(tǒng)戰(zhàn)典型案例和優(yōu)秀黨外人士。在各級各類學(xué)校深入開展“中華民族共同體意識宣傳教育月”活動,聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作主線,持續(xù)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。組織開展第十屆大學(xué)生中國特色社會主義民族宗教理論知識競賽,持續(xù)推動高校宗教治理由治標(biāo)向治本深化。

  6.堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持之以恒堅持嚴(yán)的主基調(diào),壓實(shí)管黨治校政治責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神,嚴(yán)格執(zhí)行《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,壓實(shí)壓緊責(zé)任鏈條。堅決破除形式主義、官僚主義,堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感幸福感。推動《關(guān)于全省教育系統(tǒng)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),鞏固深化以案促改,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”同向發(fā)力的有效機(jī)制。組織高校主動配合做好省委新一輪巡視工作。召開2022年全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議。

  二、落實(shí)立德樹人根本任務(wù),促進(jìn)學(xué)生健康成長成才

  7.全面推動學(xué)校思政課建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用。推動出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代馬克思主義學(xué)院建設(shè)的若干舉措》,啟動示范性馬克思主義學(xué)院評估認(rèn)定,持續(xù)開展結(jié)對幫扶等活動,與華東師范大學(xué)開展“手拉手”集體備課等活動。切實(shí)落實(shí)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2021年本)》,加強(qiáng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心的課程群建設(shè)。推動思政課教學(xué)改革,克服老師講、學(xué)生聽的灌輸式講法,推進(jìn)情景式教學(xué)、場景式教學(xué),設(shè)立一批實(shí)踐教學(xué)基地。推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育,逐步實(shí)現(xiàn)省市縣和高校領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度化常態(tài)化。統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的實(shí)施意見》,構(gòu)建13個區(qū)域協(xié)作聯(lián)盟,重點(diǎn)支持洛陽、南陽等地師范院校開展“一月一主題”大中小學(xué)思政課教師教學(xué)展示活動。用好《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》,做好各學(xué)段教師的使用培訓(xùn)等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)思政課教師隊伍建設(shè),確保高校按照1:350師生比配備到位。啟動實(shí)施思政課教師素質(zhì)能力提升工程,組織好骨干教師培訓(xùn),評選一批示范思政課、名師工作室,開展思政課名師談思政課活動,圍繞“上好思政課”開展全省學(xué)校思政課教師“大練兵、大比武、大展示、大提升”活動。

  8.完善中小學(xué)德育工作體系。啟動“五育”并舉典型實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校創(chuàng)建工作,遴選“五育”并舉典型試驗(yàn)區(qū)10個、實(shí)驗(yàn)學(xué)校500所。指導(dǎo)各地“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》,遴選推廣典型案例,將德育內(nèi)容融入滲透到中小學(xué)教育教學(xué)全過程。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)班主任素養(yǎng)提升工程。開展全省中小學(xué)喜迎黨的二十大主題教育系列活動。持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育。落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》,構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制。協(xié)同加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。

  9.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。深化思想政治工作提升工程和“三全育人”綜合改革,“一校一策”推動思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“融媒體+育人”建設(shè),健全“省-高校-部門(院系)”三級網(wǎng)絡(luò)思政體系運(yùn)行機(jī)制。提高社團(tuán)育人成效,指導(dǎo)高校加強(qiáng)社團(tuán)品牌建設(shè),評選高校校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果。啟動高校輔導(dǎo)員提升計劃,提升輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化水平。舉辦第九屆高校輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽,建設(shè)一批輔導(dǎo)員名師工作坊。會同省文明辦組織文明校園評選推薦和年度復(fù)查,持續(xù)開展“兩創(chuàng)兩爭”“最美大學(xué)生”“感動中原”年度教育人物評選推介活動。開展“青春使命”“學(xué)習(xí)新思想做好接班人”“開學(xué)第一課”“豫見新一代、奮進(jìn)新征程”等主題教育活動。啟動全省高校心理健康教育與咨詢中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織評選大學(xué)生心理健康教育優(yōu)秀課程,建設(shè)一批心理健康教育名師工作室,健全科學(xué)識別、實(shí)時預(yù)警、專業(yè)咨詢、妥善應(yīng)對和追溯回訪工作機(jī)制。

  10.提升高校學(xué)生工作育人質(zhì)量。加強(qiáng)高校學(xué)生日常管理,指導(dǎo)高校進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生管理和成長服務(wù)體系,完善管理服務(wù)細(xì)節(jié),做好學(xué)生權(quán)益維護(hù),加強(qiáng)學(xué)生工作隊伍培訓(xùn),提升大學(xué)生成長成才服務(wù)水平。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍學(xué)歷管理,健全規(guī)章制度,規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn),建立專項(xiàng)行動常態(tài)化機(jī)制,提升整體工作水平。不斷豐富高校學(xué)生工作育人內(nèi)涵,繼續(xù)開展“大美學(xué)工”評選、學(xué)生工作優(yōu)秀成果展演、大學(xué)生先進(jìn)典型選樹等活動,創(chuàng)新“出彩中原”大學(xué)生社會實(shí)踐活動,培育學(xué)生工作創(chuàng)新項(xiàng)目,提升高校學(xué)生工作質(zhì)量。

  11.做好新時代語言文字工作。貫徹落實(shí)全省語言文字會議精神,落實(shí)《河南省全面加強(qiáng)新時代語言文字工作實(shí)施方案》,大力提高國家通用語言文字普及程度,加強(qiáng)語言文字工作隊伍建設(shè)。推進(jìn)語言文字達(dá)標(biāo)校建設(shè),落實(shí)《普通話水平測試管理規(guī)定》。傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,實(shí)施古文字與中華文明傳承發(fā)展工程、中華經(jīng)典誦讀工程、經(jīng)典潤?quán)l(xiāng)土計劃,舉辦經(jīng)典誦讀比賽、漢字大賽,實(shí)施語言資源保護(hù)二期工程。做好推普助力鄉(xiāng)村振興等工作。

  12.加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和勞動教育。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校陽光體育大課間、每天一節(jié)活動課,確保每天一小時校園體育鍛煉時間。以青少年校園足球?yàn)橐I(lǐng),推進(jìn)校園籃球、排球、網(wǎng)球和冰雪運(yùn)動等項(xiàng)目持續(xù)開展。開展高等學(xué)校體育工作評估。做好學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)抽測復(fù)核工作。推動出臺全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育、美育工作的實(shí)施方案。繼續(xù)開展學(xué)校美育浸潤行動計劃,籌建全省美育素質(zhì)測評中心。指導(dǎo)鄭州市承辦好全國第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演工作。制訂出臺全省兒童青少年近視防控考核細(xì)則,推動我省考核評議工作。落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的實(shí)施意見》,研制全省中小學(xué)勞動教育實(shí)踐基地標(biāo)準(zhǔn),開展勞動教育基地創(chuàng)建工作,召開全省中小學(xué)勞動教育工作推進(jìn)會。做好國防教育工作。

  三、堅持以人民為中心,不斷提升教育獲得感幸福感

  13.持續(xù)打好“雙減”攻堅落實(shí)戰(zhàn)。鞏固“雙減”成果,推動教學(xué)質(zhì)量提升、師資水平提升“雙提”,教材改革、教學(xué)方法改革“雙改”,完善中考改革、高考改革“雙考”,教學(xué)質(zhì)量評價、育人質(zhì)量評價“雙評”,實(shí)現(xiàn)贏得人心、贏得人才“雙贏”。推動成立省“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推動各地健全工作機(jī)制、成立校外培訓(xùn)監(jiān)管工作專門機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理、考試管理、課堂“減負(fù)增效”,健全課后服務(wù)保障機(jī)制,拓寬課后服務(wù)資源渠道。開展“校外培訓(xùn)治理攻堅年”活動,堅持集中整治和專項(xiàng)巡查相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊校外違規(guī)培訓(xùn)行為,堅決做好防反彈、防變異工作。建立“雙減”曝光平臺,對違規(guī)校外培訓(xùn)問題進(jìn)行曝光,始終保持徹查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。指導(dǎo)中小學(xué)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。建立校外培訓(xùn)執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法工作規(guī)范,加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,遴選一批校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法示范區(qū)。探索實(shí)施中小學(xué)校外培訓(xùn)信用監(jiān)管示范工程,構(gòu)建高質(zhì)量信用監(jiān)管機(jī)制。利用“雙減”工作監(jiān)測平臺,持續(xù)跟蹤監(jiān)測相關(guān)指標(biāo),切實(shí)提升信息化管理水平。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)家長形成科學(xué)的教育觀念,形成全社會支持“雙減”的濃厚氛圍。

  14.促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)。進(jìn)一步聚合力量,拓寬渠道,創(chuàng)新舉措,促進(jìn)大學(xué)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程,督促高校落實(shí)“四到位”。發(fā)揮校園招聘主渠道作用,深入挖掘開發(fā)市場化社會化崗位。鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)、參軍入伍。建立健全企業(yè)招聘資質(zhì)全省高校互認(rèn)和畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤評價反饋機(jī)制。加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展教育學(xué)科建設(shè),組織課題研究,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及職業(yè)規(guī)劃專題培訓(xùn),建立一支專業(yè)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍。舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽和創(chuàng)業(yè)大賽,組織全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地考評,選樹大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。著力構(gòu)建網(wǎng)格化高校雙創(chuàng)孵化體系。強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,實(shí)施中央專項(xiàng)“宏志助航計劃”,開展“新時代新夢想”就業(yè)創(chuàng)業(yè)公益幫扶行動,促進(jìn)特殊困難群體畢業(yè)生早就業(yè)、就好業(yè)。

  15.統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作。認(rèn)真落實(shí)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任,切實(shí)做到動態(tài)清零。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶機(jī)制,做到應(yīng)助盡助,阻斷家庭貧困代際傳遞。持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件,推動農(nóng)村教育總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步縮小,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。持續(xù)推動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,讓受益學(xué)生吃上放心的“營養(yǎng)餐”。

  16.提高特殊教育服務(wù)能力。啟動實(shí)施“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃,提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平,推動特殊教育向兩端延伸發(fā)展。鼓勵20萬人口以上縣建設(shè)特殊教育學(xué)校,推動孤獨(dú)癥學(xué)校建設(shè)。健全特殊教育保障機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域特殊教育資源中心和普通學(xué)校資源教室建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋,加強(qiáng)學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè),全面推進(jìn)融合教育。

  四、全面提升服務(wù)能力,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅強(qiáng)支撐

  17.貫徹落實(shí)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以《河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》頒布為契機(jī),加大規(guī)劃貫徹宣傳力度,加強(qiáng)規(guī)劃與年度工作、重點(diǎn)工作有效銜接。召開全省“十四五”教育事業(yè)規(guī)劃貫徹落實(shí)推進(jìn)大會暨規(guī)劃培訓(xùn)會,解讀“十四五”教育發(fā)展指標(biāo)和政策舉措,完善組織實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展重大工程順利實(shí)施,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動規(guī)劃落地落實(shí),推動我省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  18.提升學(xué)前教育普及普惠水平。實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃,推進(jìn)省、市、縣出臺學(xué)前教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃,推動各地優(yōu)化縣域普惠性資源布局規(guī)劃,增加城市地區(qū)普惠性資源,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園,加強(qiáng)村級幼兒園建設(shè)。實(shí)施學(xué)前教育普惠擴(kuò)容工程,新建公辦幼兒園 200 所、改擴(kuò)建公辦幼兒園 300 所,新增公辦學(xué)位 9 萬個,進(jìn)一步提高公辦園在園幼兒占比。推動各地落實(shí)并逐步提高公辦園生均財政綜合撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施幼小科學(xué)銜接攻堅行動計劃,全面推進(jìn)幼兒園和小學(xué)實(shí)施入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育。鞏固無證園治理成效,遏制幼兒園“小學(xué)化”傾向。

  19.加快義務(wù)教育促優(yōu)質(zhì)。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作,遴選一批先行創(chuàng)建縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)。實(shí)施教育教學(xué)提質(zhì)工程,貫徹落實(shí)《河南省關(guān)于進(jìn)一步提高義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施方案》。進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面,推動義務(wù)教育集聚發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校管理能力提升工程,認(rèn)定第三批義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化管理示范校和特色校。持續(xù)做好“基礎(chǔ)教育精品課”遴選、鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)、消除大班額等工作。

  20.推進(jìn)普通高中特色多樣化。實(shí)施普通高中新課程新教材提質(zhì)工程、普通高中多樣化發(fā)展工程、學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)工程和縣域普通高中發(fā)展提升工程,開展高考綜合改革普通高中保障專項(xiàng)行動。加快消除普通高中大班額,全面改善適應(yīng)新高考普通高中辦學(xué)條件,鞏固提升高中階段教育普及水平。

  21.推動職業(yè)教育建高地。召開全省職業(yè)教育大會,推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)省直部門屬職業(yè)院校管理體制改革,進(jìn)一步理順學(xué)校管理體制,合理配置教育資源。實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”,建立中職學(xué)業(yè)水平測試制度,探索推進(jìn)中職學(xué)校多樣化發(fā)展。實(shí)施好國家“雙高計劃”和省級“雙高工程”。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。深化產(chǎn)教融合、校企合作,完善“雙元”育人機(jī)制,推動校企共建,在應(yīng)用型本科高校和職業(yè)院校布局與河南產(chǎn)業(yè)匹配的產(chǎn)業(yè)學(xué)院,探索職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)實(shí)體化運(yùn)作。開展省級現(xiàn)代學(xué)徒制示范點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)院校實(shí)習(xí)規(guī)范管理。建設(shè)一批省級規(guī)劃教材和精品在線課程。繼續(xù)舉辦職業(yè)教育系列競賽活動。落實(shí)職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé),高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),確保完成培訓(xùn)取證任務(wù)。

  22.推進(jìn)高等教育起高峰。落實(shí)《關(guān)于新時代振興中西部高等教育的意見》《關(guān)于深化部省合建工作 推進(jìn)部省合建高校高質(zhì)量發(fā)展的意見》,利用部省合建平臺,建強(qiáng)中西部高等教育振興戰(zhàn)略支點(diǎn)。推動鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙航母”提質(zhì)進(jìn)位,集中優(yōu)質(zhì)資源培育“雙一流”第二梯隊。加快博士碩士學(xué)位授予單位和學(xué)位點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè),重點(diǎn)推動優(yōu)先立項(xiàng)建設(shè)單位、重點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)單位和重點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)學(xué)位點(diǎn)達(dá)標(biāo)。落實(shí)好《河南省學(xué)位與研究生教育提升行動計劃(2021—2025年)》。持續(xù)加強(qiáng)“雙特”建設(shè),新增立項(xiàng)10個左右特色骨干學(xué)科(群)。加大示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科高校建設(shè)力度,提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平。啟動新一輪高校本科教育教學(xué)審核評估、做好新建本科高校合格評估。加快推進(jìn)一流本科專業(yè)建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布本科專業(yè)建設(shè)評價分析報告。開展“課堂教學(xué)質(zhì)量提升年專項(xiàng)行動”,認(rèn)定1800門左右一流本科課程。制發(fā)《河南省高等學(xué)校智慧教學(xué)評價體系》,深入推進(jìn)本科高校智慧教學(xué)三年行動計劃。選樹立項(xiàng)200門省級課程思政樣板課程、30個教學(xué)團(tuán)隊、15個教學(xué)研究示范中心,構(gòu)建專業(yè)教育和思政教育有機(jī)融合的協(xié)同育人格局。實(shí)施卓越拔尖人才培養(yǎng)計劃,深入推進(jìn)“四新”建設(shè),加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類緊缺人才和關(guān)鍵領(lǐng)域涉外人才。立項(xiàng)培育一批高水平教育教學(xué)改革與實(shí)踐項(xiàng)目,選樹一批高等教育教學(xué)改革成果并推介應(yīng)用。貫徹落實(shí)《河南省進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干舉措》,深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,組織好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

  23.提升科技創(chuàng)新能力。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于提升高等學(xué)??萍紕?chuàng)新能力的實(shí)施意見》,分步驟實(shí)施戰(zhàn)略支撐計劃、團(tuán)隊引育計劃、協(xié)同發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)對接計劃,為構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國家創(chuàng)新高地提供人才支持和智力支撐。推動高校積極參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組、承擔(dān)研究任務(wù),牽頭或參與河南省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),爭創(chuàng)國家工程研究中心和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等高層次創(chuàng)新平臺。繼續(xù)實(shí)施高校重點(diǎn)科研項(xiàng)目暨基礎(chǔ)研究專項(xiàng)計劃,鼓勵和引導(dǎo)高??萍剂α客度牖A(chǔ)研究,持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力。繼續(xù)實(shí)施高??萍紕?chuàng)新團(tuán)隊和人才支持計劃,重點(diǎn)遴選和支持一批發(fā)展基礎(chǔ)好、進(jìn)步潛力大的青年人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,積極培育國家層面創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。出臺《河南省協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)管理辦法》,推進(jìn)河南省協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。遴選認(rèn)定一批高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)科技園、雙創(chuàng)基地和眾創(chuàng)空間建設(shè),搭建我省高校眾創(chuàng)空間共享平臺。積極培育、跟蹤指導(dǎo),力爭實(shí)現(xiàn)我省高校“國家三大獎”新突破。推動高校人文社科重點(diǎn)研究基地動態(tài)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)施高校品牌智庫建設(shè)工程,推動形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的高校智庫體系。啟動省文科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

  24.增強(qiáng)繼續(xù)教育服務(wù)供給能力。構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理和教材建設(shè)管理,持續(xù)開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)評估和校外教學(xué)點(diǎn)備案及年檢年報工作,編制高等繼續(xù)教育發(fā)展年度報告,推動高等學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)河南開放大學(xué)深化改革發(fā)展。推進(jìn)我省開放大學(xué)辦學(xué)體系整體轉(zhuǎn)型發(fā)展。搭建推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)、社區(qū)教育、老年教育和職業(yè)教育融合發(fā)展的工作體系。探索職業(yè)教育國家學(xué)分銀行落地河南的辦法。加強(qiáng)對高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育的指導(dǎo)和監(jiān)管。

  五、深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)為教育發(fā)展注入強(qiáng)大活力

  25.深化考試招生制度改革。全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋政策,進(jìn)一步落實(shí)公民辦義務(wù)教育、普通高中同步招生工作。做好隨遷子女等特殊群體就學(xué)工作。推進(jìn)實(shí)施中招體育、美育考試改革。研制職業(yè)教育考試招生改革實(shí)施方案,健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革,強(qiáng)化各級組織保障,加快改善基礎(chǔ)條件,完善相關(guān)配套政策,為高考綜合改革順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。

  26.深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革。根據(jù)教育部關(guān)于義務(wù)教育、普通高中和幼兒園質(zhì)量評價指南,健全完善以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系。督促指導(dǎo)各地按照教育部新修訂中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn),開足開齊開好國家規(guī)定課程,并積極開發(fā)選修課程,滿足學(xué)生個性化需要。深化幼兒園教育改革,完善幼兒園質(zhì)量評估實(shí)施方法,全面提高幼兒園保教質(zhì)量。落實(shí)義務(wù)教育階段三類特教學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)和部編教材,組織實(shí)施新課標(biāo)教材培訓(xùn)。探索開展體育美育“教會、勤練、常賽(展)”的教學(xué)模式改革。培育推廣應(yīng)用一批優(yōu)秀教學(xué)成果,啟動建設(shè)一批信息化教學(xué)示范區(qū)、示范校,帶動學(xué)科教學(xué)水平整體提升。

  27.優(yōu)化調(diào)整高校結(jié)構(gòu)布局。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求為導(dǎo)向,以人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升高校核心競爭力為出發(fā)點(diǎn),以高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、分類發(fā)展為抓手,提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化服務(wù),制定《河南省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)方案》?;I建一批新型研究型大學(xué)和特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué),做強(qiáng)做優(yōu)理工科院校,填補(bǔ)本科高??祁惡蛥^(qū)域布局空白。推動職業(yè)院校結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面對接匹配,推動一批優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校升格為職業(yè)本科大學(xué),組建一批專科層次高等職業(yè)院校,有效支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  28.優(yōu)化調(diào)整高校學(xué)科學(xué)院。印發(fā)《關(guān)于加快河南省高等學(xué)校學(xué)科學(xué)院優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見》, 重點(diǎn)通過重塑升級傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、培育發(fā)展新興交叉學(xué)科、搶灘布局未來學(xué)科、持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、強(qiáng)化提升人文社會學(xué)科、全力構(gòu)筑學(xué)科高峰、分類打造學(xué)科特色、超前謀劃學(xué)科布局、整合資源調(diào)整優(yōu)化學(xué)院、構(gòu)建多元發(fā)展的學(xué)科學(xué)院形態(tài)體系等措施,打造“學(xué)院、學(xué)科研究院、產(chǎn)業(yè)研究院”共同體,形成學(xué)科學(xué)院高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

  29.優(yōu)化調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置。加快推進(jìn)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,啟動實(shí)施“3432工程”,強(qiáng)化人才需求預(yù)測發(fā)布、專業(yè)目錄引導(dǎo)預(yù)警、質(zhì)量評估全面覆蓋、低質(zhì)專業(yè)調(diào)整撤停等動態(tài)調(diào)整機(jī)制,著力鍛強(qiáng)提質(zhì)優(yōu)勢專業(yè)、重塑升級傳統(tǒng)專業(yè)、擴(kuò)面培優(yōu)新興專業(yè)、培育布局未來專業(yè),聚焦集成電路、儲能、微電子和量子信息應(yīng)用等領(lǐng)域,布局建設(shè)1-2所未來技術(shù)學(xué)院,立項(xiàng)建設(shè)20個省級重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、30所省級特色行業(yè)學(xué)院,探索形成產(chǎn)學(xué)研用深度合作的新型人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)本科專業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),推動職業(yè)教育專業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈同頻共振、相互融合,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。

  30.啟動實(shí)施本科高校全面深化改革試點(diǎn)。牢固樹立為教學(xué)科研一線服務(wù)的導(dǎo)向,全面落實(shí)新時代教育評價改革要求,指導(dǎo)深化改革試點(diǎn)高校圍繞破解制約高校高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、成果評價等方面進(jìn)行積極探索、大膽創(chuàng)新,形成可供參考的經(jīng)驗(yàn)案例。

  31.規(guī)范民辦教育發(fā)展。穩(wěn)妥審慎推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育工作。對民辦高職院校教育教學(xué)質(zhì)量開展評估。規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,強(qiáng)化民辦學(xué)校年度檢查,促進(jìn)依法依規(guī)辦學(xué)。深化民辦學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),大力開展專題培訓(xùn)工作,提升民辦學(xué)校辦學(xué)水平,引導(dǎo)民辦教育有序健康高質(zhì)量發(fā)展。

  32.深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。深入開展《河南省教育督導(dǎo)條例》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),進(jìn)一步提升我省教育督導(dǎo)的規(guī)范化水平。研究制定《河南省教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施辦法》,深化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制改革。啟動縣域?qū)W前教育普及普惠省級評估驗(yàn)收,助力縣域?qū)W前教育普及普惠水平提升。認(rèn)真總結(jié)全省縣域義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評估工作,制定縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作方案,并組織首批縣(市、區(qū))試點(diǎn)評估。優(yōu)化對市級人民政府履行教育職責(zé)評價方案,強(qiáng)化對縣級人民政府履行教育職責(zé)評價,督促市縣級政府落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位。制訂《中小學(xué)幼兒園校(園)長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估實(shí)施意見》,啟動評估試點(diǎn)工作。立足我省教育重大決策部署和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。深化督學(xué)管理和聘用改革,健全督學(xué)培訓(xùn)機(jī)制,完善督學(xué)履職盡責(zé)的工作機(jī)制。

  33.推進(jìn)高水平教育合作開放。積極推動省部會商各項(xiàng)政策落地落實(shí)。加強(qiáng)京豫、滬豫教育合作。實(shí)施《河南省教育對外開放發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025)》,推動共建“一帶一路”教育行動高質(zhì)量發(fā)展。積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源,推進(jìn)高水平中外合作大學(xué)建設(shè),創(chuàng)辦1-2所獨(dú)立法人資格中外合作大學(xué)。實(shí)施中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效工程,啟動建設(shè)示范性機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)高校境外辦學(xué),鼓勵輸出中國標(biāo)準(zhǔn),努力打造“仲景學(xué)院”“大禹學(xué)院”等境外辦學(xué)品牌。建立健全高等教育國際化人才培養(yǎng)體制機(jī)制,打造具有全球勝任力的人才培養(yǎng)體系。推動雙向留學(xué)提質(zhì)增效,爭取財政設(shè)立專項(xiàng),實(shí)施教育系統(tǒng)高水平創(chuàng)新人才境外培養(yǎng)工程。加強(qiáng)“留學(xué)河南”品牌建設(shè),提高來豫留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。豐富中外人文交流內(nèi)涵,支持高校參與高級別中外人文交流活動,打造具有中原風(fēng)格的中外人文交流品牌和國家級國際中文教育實(shí)踐與研究基地。加強(qiáng)“河南省對外援助培訓(xùn)中心”建設(shè),打造河南對外教育援助品牌。積極推進(jìn)與港澳臺地區(qū)教育交流與合作,加強(qiáng)港澳臺學(xué)生國情教育。啟動國際化特色高校建設(shè)工程,建立健全教育國際化高質(zhì)量評價指標(biāo)體系。

  六、把教師作為教育發(fā)展的第一資源,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍

  34.加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于完善高校思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》。抓好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》《中小學(xué)、幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。開展師德主題教育系列活動、“河南最美教師”宣傳推介活動、優(yōu)秀教師群體學(xué)習(xí)宣傳活動,做好第38個教師節(jié)慶祝工作,弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚。開展教師職業(yè)行為準(zhǔn)則專題培訓(xùn)。召開師德師風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)會議。

  35.全面夯實(shí)教師發(fā)展之基。實(shí)施強(qiáng)師計劃,培育建設(shè)師范教育基地和教師隊伍建設(shè)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)卓越教師培養(yǎng),推動師范生生均撥款提標(biāo)按期落實(shí)。強(qiáng)化師范生實(shí)踐教學(xué)管理,開展教師教育類課程教師專題培訓(xùn)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村首席教師隊伍建設(shè),打造省、市、縣、鄉(xiāng)四級教師發(fā)展共同體建設(shè)新格局。深化教師培訓(xùn)體系改革,改進(jìn)培訓(xùn)方法,提升培訓(xùn)效果,促進(jìn)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相銜接,支持鄉(xiāng)村教師在職提升學(xué)歷。建設(shè)河南省基礎(chǔ)教育教師研修院,支持市縣建立教師發(fā)展中心。實(shí)施基礎(chǔ)教育教師能力素養(yǎng)提升行動計劃,精準(zhǔn)實(shí)施“國培計劃”、“省培計劃”和義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善暨中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0。推進(jìn)人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點(diǎn)工作。完善教師競賽體系。持續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。完善高校教師專業(yè)發(fā)展體系建設(shè),開展教師示范性培訓(xùn),強(qiáng)化崗前培訓(xùn),建強(qiáng)教師發(fā)展平臺,打造梯隊銜接的高素質(zhì)創(chuàng)新型教師隊伍。

  36.持續(xù)加大人才引育力度。出臺《河南省教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)實(shí)施意見》,指導(dǎo)高校用足用好現(xiàn)有人才政策,在人才的引、育、留、用等方面進(jìn)一步加大力度。靈活運(yùn)用揭榜掛帥、以才引才等方式吸引聚集兩院院士、海外院士、國家杰青、長江學(xué)者等“高精尖缺”人才和團(tuán)隊。堅持引育并舉,組織實(shí)施好國家級和省級重大人才專項(xiàng),重點(diǎn)支持省特聘教授崗位。常態(tài)化做好高層次人才認(rèn)定工作,認(rèn)真落實(shí)人才相關(guān)政策待遇,全力營造教育系統(tǒng)一流創(chuàng)新生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施新時代中小學(xué)教師梯隊攀升體系建設(shè)計劃,培育一批豫派實(shí)踐型教育名家。積極推動教育人才評價改革,推進(jìn)人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。在各類人才計劃、項(xiàng)目中,突出創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn),破除“五唯”傾向,確保評審科學(xué)規(guī)范。

  37.完善教師管理與待遇保障。對全省30個師范類專業(yè)進(jìn)行第二級認(rèn)證,創(chuàng)新推動教師教育聯(lián)動發(fā)展共同體建設(shè)計劃,改進(jìn)師范院校評價。繼續(xù)實(shí)施“特崗計劃”、優(yōu)師計劃等公費(fèi)師范生培養(yǎng)計劃。繼續(xù)做好教師資格考試認(rèn)定和定期注冊工作,推進(jìn)師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革,推動高校教師資格“以訓(xùn)代考”制度改革。加快推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,積極推進(jìn)中小學(xué)校長“職級制”和高?!皢T額制”試點(diǎn)改革。加強(qiáng)對職稱評聘的監(jiān)督管理,推動出臺新的中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)。健全教師工資保障機(jī)制,做好教師減負(fù)工作,為廣大教師潛心教書育人營造良好的環(huán)境。

  七、進(jìn)一步提升保障能力,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定

  38.扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動。按照省委安排部署和委、廳“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案,錨定“兩個確保”,實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,聚焦省委重點(diǎn)任務(wù)和教育綜合改革,通過全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、制定問題清單、狠抓整改落實(shí)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)提升黨員干部的政治能力、業(yè)務(wù)能力、改革創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、服務(wù)能力,不斷推動河南教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

  39.提升經(jīng)費(fèi)保障和財務(wù)治理能力。加強(qiáng)省級統(tǒng)籌,建立教育投入監(jiān)測、會商、通報、約談制度,推動市縣落實(shí)教育支出責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)“兩個只增不減”。完善省與市縣財政體制改革模式下教育財務(wù)管理體制。建立完善農(nóng)村中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制、改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件等專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化績效評價結(jié)果運(yùn)用。組織實(shí)施省屬高校和廳直單位“以案促改+財務(wù)治理”回頭看,開展政府采購專項(xiàng)治理,加強(qiáng)廳直單位財務(wù)監(jiān)管。“一校一策”有序推進(jìn)高?;瘋?。推動民辦高校學(xué)費(fèi)、公辦高校中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)、公辦高校住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作落地,探索制定校企合作(產(chǎn)業(yè)學(xué)院)收費(fèi)政策。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍災(zāi)后恢復(fù)重建。推進(jìn)校企改制和行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。完善內(nèi)部審計制度,增強(qiáng)審計監(jiān)督整體效能。協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)形成治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢。完善國有資產(chǎn)管理制度體系,優(yōu)化資產(chǎn)管理體制機(jī)制。修訂學(xué)生資助資金管理辦法,開展學(xué)生資助資金發(fā)放核查,提高資助精準(zhǔn)化水平。

  40.加強(qiáng)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的意見》,印發(fā)河南省教育信息化“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,以推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心,著力促進(jìn)優(yōu)化數(shù)字教育資源供給、優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,強(qiáng)化支撐教育教學(xué)模式創(chuàng)新、支撐教育治理能力提升、支撐信息時代師生發(fā)展、支撐學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)施教育專網(wǎng)建設(shè)、廳機(jī)關(guān)政務(wù)一體化平臺建設(shè)、云網(wǎng)融合體系構(gòu)建、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)教育資源普惠、智慧校園引領(lǐng)、教育管理人員信息化能力提升、教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全感知聯(lián)動、5G應(yīng)用創(chuàng)新等八大工程,促進(jìn)信息技術(shù)與教育治理、教育教學(xué)的深度融合,發(fā)揮信息技術(shù)在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系中的疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)。

  41.全面推進(jìn)依法治教。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,不斷推動習(xí)近平法治思想入腦入心。貫徹落實(shí)省委省政府法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)依法行政。落實(shí)教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,深入開展以憲法學(xué)習(xí)宣傳為核心的法治宣傳教育活動。組織第七屆全省學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”比賽,持續(xù)開展“憲法晨讀”“憲法衛(wèi)士”等活動。全面推進(jìn)依法治校,做好高等學(xué)校章程核準(zhǔn)修訂工作,推動建立現(xiàn)代學(xué)校制度。

  42.加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于省直事業(yè)單位重塑性改革總體意見部署要求,加快推進(jìn)廳屬事業(yè)單位改革。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用力度,統(tǒng)籌謀劃直屬單位(學(xué)校)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革,配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革、“證照分離”改革等工作,做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單調(diào)整。深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作。開展對廳直屬單位(學(xué)校)的巡察工作,推動巡視巡察上下聯(lián)動,發(fā)揮巡察利劍作用。積極引導(dǎo)“五老”發(fā)揮作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代老干部服務(wù)管理工作,加強(qiáng)教育系統(tǒng)關(guān)工委建設(shè)。

  43.統(tǒng)籌疫情防控和安全穩(wěn)定。堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)扛牢平安建設(shè)和安全工作責(zé)任,抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,筑牢校園疫情防線,落實(shí)好大中小幼疫情防控技術(shù)方案,守護(hù)好廣大師生的生命安全和身體健康。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)高校意識形態(tài)陣地管理,深入推進(jìn)學(xué)校國家安全教育。以“零上訪零事故零案件”為主要內(nèi)容,深入開展“平安校園”創(chuàng)建,深化校園安全專項(xiàng)整頓成果,全面加強(qiáng)安全教育,做好基礎(chǔ)防范、消防、校舍、校車、食品、危險化學(xué)品、反恐、掃黑除惡及預(yù)防未成年人溺亡、校園欺凌等安全管理工作。進(jìn)一步暢通信訪訴求表達(dá)渠道,努力化解特定利益群體和其他群體信訪事項(xiàng)。


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